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黄安办函〔2019〕9号关于转发《省安委办关于做好2019年非煤矿山防汛度汛工作的通知》的通知

发布时间:2019-05-10 09:52   来源:黄石市应急管理局   

黄安办函2019〕9

           关于转发《省安委办关于做好2019年

非煤矿山防汛度汛工作的通知》的通知

 

大冶市、阳新县,相关城区(开发区·铁山区)安委会办公室,相关矿山企业: 

   现将《省安委办关于做好2019年非煤矿山防汛度汛工作的通知》(鄂安办〔2019〕19号)转发给你们,请切实按照省安办要求,按时报送相关资料,并将文件精神传达到辖区监管的非煤矿山企业,抓好贯彻落实,确保安全度汛。

 

附件:省安委办关于做好2019年非煤矿山防汛度汛工作的通知(鄂安办〔2019〕19号)

             

             黄石市安全生产委员会办公室

                                    2019年5月8日


湖北省安全生产委员会办公室文件

鄂安办[2019]19号

省安委办关于做好2019年非煤矿山防汛度汛工作的通知

 各市(州)、直管市、神农架林区安委会:

根据气象部门和长江水利委员会预判,受厄尔尼诺影响,今年长江流域气象水文年景偏差,主汛期总体降水量偏多,中下游有可能发生严重的洪涝灾害。为确保2019年我省非煤矿山安全度汛,有效防范因极端天气引发的生产安全事故发生,现就我省非煤矿山防汛度汛工作通知如下:

一、迅速行动,压实各级安全监管责任

当前正值市县两级机构改革收尾阶段,各级政府和有关部门要继续保持改革期间队伍稳定,克服麻痹大意思想,立足于防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾的各项准备,进一步压实非煤矿山安全生产专业委员会成员单位的监管责任,抓早、抓细、抓实非煤矿山防汛工作,有关部门要督促和指导辖区内非煤矿山企业认真做好防汛安全工作。各级应急管理部门要结合地质灾害防治工作和年度执法检查,及早安排部署非煤矿山防汛度汛工作,加大无主库、头顶库和井口标高低于历史最高洪水位的地下矿山巡查力度。督促有关单位结合机构改革,及时调整尾矿库五人包保责任制和库长制相关责任人,各市(州)安委会办公室负责汇总本地区尾矿库相关责任人名单(见附件),并于5月20日前,将纸质责任人名单加盖公章后邮寄省安委会办公室,地址:武汉市武昌区武珞路360号,联系人:杜志伟、冯杰,电话:027-87363023,87363027。

二、强化责任,督促矿山做好隐患排查治理

尾矿库要以防漫坝、溃坝为重点。严格落实《全省尾矿库安全风险管控十条措施》规定,汛期之前降低库内水位,增大调洪库容;正常运行尾矿库认真落实安全检查项目及检查周期,确保排洪设施、干滩长度、安全超高满足设计要求,确保尾矿坝主坝、副坝、拦水坝安全稳定,不出现坍塌、沼泽化、浸润线逸出等情况。对超设计坝高、超库容、存在重大安全隐患的尾矿库,一律责令停止排尾,督促企业消除隐患。头顶库企业汛期前开展一次专项应急演练;已经闭库并公告的尾矿库,政府指定的管理单位要加强巡查和日常管理。

地下矿山要以防透水、采空区塌陷、淹井为重点。井下要加强探放水等各项安全技术措施,特别是水文地质类型为中等及复杂、周边存在水体、塌陷区、采空区等情况的矿井,要加强对井下水情变化的监测以及地表塌陷区情况的监控,对地表已塌落的采空区和报废的井筒要可靠封堵与其相连的通道,严防透水、淹井、坍塌等事故的发生。矿山井口标高和工业场地地面标高低于当地历史最高洪水位的,应在重要位置修筑防洪堤,井口应修筑人工岛,使井口高于最高洪水位1米以上;要加强排水设备的检查维护,确保排水设备数质量符合国家有关标准和设计要求。废石场和矿石堆场必须有完善的排水系统,防止堵塞沟渠和河道;当暴雨威胁矿井安全或井下水情监测数据异常时,必须立即停产撤出井下全部人员,严禁情况不明擅自排险。

露天矿山要以防山体滑坡、边坡垮塌和泥石流为重点。加强周边山体、采场边坡和排土场的监测监控,及时处置危岩和浮石,发现险情立即停产撤人,雷雨天气禁止作业。对不按设计开采、上山道路坡度大于设计坡度10%以上、凹陷开采未建立防洪排洪设施的,应急管理部门要责令停产整改,防止因雨水引发边坡垮塌及泥石流而造成人员伤亡。

石油天然气企业在进行钻井、修井、勘探等野外作业时,要做好防洪水、防泥石流、防雷击等工作。

三、落实要求,加强应急值守和应急联动工作

各地要高度重视防汛工作有关要求,强化非煤矿山防汛度汛工作,落实企业相关负责人和应急管理部门24小时专人值班措施,加强与气象、水利、国土、应急救援队伍等部门和单位的联系沟通和应急联动,建立和完善预警、预防机制,遇突发情况及时启动应急预案。企业要强化员工应急培训,备齐必要的应急救援物资和器材,并组织防汛演练。遇到极端天气时,要采取停产、停建、停止运行等措施,一旦发现重大险情,要立即上报应急管理部门,并果断启动应急预案,组织人员疏散撤离,防止可能发生的事故灾难造成人员伤亡。

请各地将此文件迅速转发至非煤矿山企业,省安委会办公室将对部分重点地区汛期非煤矿山安全生产工作进行调度。

附件:全省尾矿库五人包保责任人名单.doc


省安全生产委员会办公室

2019年4月26日


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